福建鼓勵民資拓展投資領域

　　中國投資咨詢網訊 據了解，福建省發改委、省經貿委近日編制印發福建省鼓勵民間投資指導目錄，鼓勵民資進入高技術產業、基礎設施和公用事業等23個領域。據介紹，此舉是為了更好貫徹落實省政府最近出臺的《關于進一步鼓勵和擴大民間投資的若干意見（試行）》，充分發揮政府對民間投資的引導作用，鼓勵民間資本拓展新的投資領域，擴大民營經濟在各行業和產業的投資份額和所占比重。

　　主導產業均在鼓勵投資之列

　　“十一五”期間，福建省提出要重點發展電子信息制造、機械裝備、石化三大主導產業，做大做強11個產業集群。值得關注的是，這份指導目錄中，這些主導產業均在鼓勵民資投資之列。

　　在石化領域，重點鼓勵民資進入石化中下游產業、精細化工產品等行業；在冶金領域，重點引導鋼鐵后加工、鋼鐵制品和不銹鋼下游加工、鋁板帶下游加工和稀土深加工產品等；在建材領域，重點引導新型建筑材料、高品質玻璃深加工產品、高附加值的異型裝飾板等；在紡織領域，重點引導新型功能高檔面料開發和應用于軍工、建筑、工業、醫療和衛生等行業的高技術、高性能合成材料等；在輕工領域，重點引導食品、造紙、制鞋皮革、包裝塑料、塑料制品和福州壽山石雕、脫胎漆器、軟木畫等工藝美術；在機械裝備領域，重點引導汽車關鍵零部件、船舶關鍵配套件和船用設備、適合福建省農業機械化的多功能農機具及園林機械，以及大氣污染治理、城市及工業污水處理、固體廢棄物處理等大中型環保設備和資源綜合利用設備等。

　　在現代農業方面，重點引導特色農產品種植、優良農產品良種繁育與推廣、名特優水產品養殖、深水網箱養殖、閩臺農業合作示范區等促進現代農業發展的項目，圍墾項目；在高技術產業方面，重點引導符合《福建省十一五高技術產業發展規劃》的電子信息產品制造業、軟件、信息服務業以及為生產服務的研發設計、動漫游戲等創意產業，衛星應用終端等產品。

　　允許民資進入公用事業等領域

　　指導目錄表明，福建省允許民間資本依法進入基礎設施、公用事業及其他行業和領域。比如，在基礎設施和公用事業方面，政府重點鼓勵民間資本進入高速公路項目、新能源開發利用項目、公用的人民防空工程、停車設施建設、港口及漁港設施建設、城市污水和垃圾處理設施、風景名勝區經營服務設施和配套的旅游服務區開發項目、牲畜定點屠宰場建設等領域。

　　小城鎮建設領域也是民間資本投資的較新的領域，比如可參與小城鎮供水、供氣、污水垃圾處理設施，小城鎮商業配套、文化體育配套、社區服務等設施，小城鎮商品住房開發；此外，教育、文化、體育、醫療衛生等行業也在政府鼓勵民間資本重點投資的范圍之列。

　　鼓勵民資參與現代服務業

　　福建省將鼓勵更多民資進入服務性領域。這份指導目錄表明，金融業已成鼓勵重點之一，重點引導中外資商業銀行總部和分支機構；境外各類金融機構設立辦事處、代表處、聯絡處；村鎮銀行等農村新型金融機構；信托機構總部和分支機構；金融租賃、財務公司、中小企業擔保體系；證券、期貨、基金公司總部及分支機構，證券中介服務機構；保險公司總部及分支機構，保險中介服務機構；創業投資基金、產業投資基金等股權投資基金及其管理企業；典當行總部和分支機構。

　　在物流業方面，重點引導多式聯運、轉運設施，物流園區、物流配送、制造業與物流業聯動發展、大宗商品配送和農產品冷鏈物流及農村物流；在市場建設方面，重點引導農副產品批發市場，集貿市場，“農改超”等；在旅游業方面，重點引導風景名勝區等旅游景區的保護和開發，凸顯海峽旅游品牌和地方特色的旅游項目，傳統旅游景區的挖掘、提升和改造等；在養老服務業方面，重點鼓勵老年人休養、娛樂、醫療、保健服務設施建設和社區居家養老服務中心等老年人居家養老服務項目。

　　節能降耗將成民資新“奶酪”

　　指導目錄顯示，循環經濟和節能降耗將成民資新“奶酪”。在節能領域，重點鼓勵綠色照明、建筑節能等節能工程項目；在節水領域，重點鼓勵民資進入電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、印染、造紙、食品加工、制革等高用水行業年節水100萬噸以上的節水改造項目，以及海水淡化項目。

　　在資源綜合利用方面，鼓勵民資進入以短缺資源和戰略性資源為重點，綜合利用共伴生礦產資源的示范項目；大宗工業固體廢棄物資源化利用的項目；再生資源產業化項目；木材節約代用項目。在污染防治領域，鼓勵民資投資電力、鋼鐵、有色、化工、造紙、紡織等六個重點行業的清潔生產示范項目。