休閑經濟有助擴內需保增長

　　中國投資咨詢網訊 國際金融危機影響與國內經濟周期性下行疊加，導致我國經濟增速出現下滑趨勢。2008年我國經濟增速只有9％，較2007年的13％猛降了4個百分點。保增長、保民生、保穩定成為今年工作的頭等大事。在外部需求無法主動調控的情況下，保增長的任務主要而且必須依靠擴大國內需求來實現。而其中潛力較大的一個領域，便是休閑經濟。

　　休閑經濟是為滿足人們的休閑消費需求而提供休閑物品和休閑服務的經濟活動，如旅游業、娛樂業、服務業、體育產業、文化產業等經濟形態和產業活動。研究表明，發展休閑經濟能促進經濟增長、增加就業機會、優化產業結構、改善生活環境和促進國民收入公平分配。在當前經濟形勢下，大力發展休閑經濟可以有效擴大內需，解決就業困難，改善收入分配，促進社會和諧。這與保增長、保民生、保穩定的目標高度契合。

　　中高收入群體對普通商品與服務的消費需求彈性較低，但其對休閑物品和休閑服務的消費需求彈性很高。發展休閑經濟可以有效釋放中高收入群體的消費需求，從而擴大了社會總消費需求。休閑物品和休閑服務需求的有效釋放，將刺激整個休閑產業快速發展。休閑產業尤其是休閑服務業是典型的勞動密集型產業，其勞動就業容量十分巨大，將創造大量就業機會，吸納大量勞動就業，有助于解決當前我國面臨的就業難題。休閑服務業及其相關服務業的發展，還有助于改變我國第三產業發展滯后的格局，使產業結構得到優化提升，并有效降低單位GDP能耗、物耗和廢棄物排放，有利于保護和改善環境。同時，中高收入群體增加的大量休閑消費支出，將通過為低收入人口創造就業機會而轉化為社會低收入群體的收入，有助于財富從中高收入群體向低收入群體合理轉移，有利于降低貧富分化、促進收入的公平分配。總之，鼓勵發展休閑經濟既能有效擴大內需，有助于應對當前我國經濟面臨的挑戰，也有利于今后我國經濟實現又好又快發展。

　　已經有實踐表明，通過刺激旅游消費可以很好地擴大國內消費需求。國家旅游局官員稱，浙江安吉縣自正月初三試發旅游券，僅春節期間旅游收入就同比增長270％，1-2月份旅游接待和收入都有兩成多增長。而杭州市旅委會預測，杭州推出的1.5億元旅游券，按30％-40％的回收率測算，可迎來100萬游客，撬動１０個億的旅游收入。寧波派發的3000萬元航空旅游券，預計將拉動寧波航空旅游5億-8億的消費總額。廣東派發的2000萬元旅游券，預計將帶來4億元以上的旅游收入，還可帶動相關產業收入17億元。

　　國際經驗顯示，當人均GDP超過3000美元時，休閑經濟就進入快速發展時期。2008年我國人均GDP已超過3300美元，我國整體上已經具備了休閑經濟快速發展的經濟環境條件。特別是東部經濟發達地區一些省市人均GDP已超過1萬美元，更是具備了休閑經濟發展十分有利的經濟環境條件。雖然目前我國中高收入群體人數占總人口的比例較低，但由于我國人口基數很大，因此中高收入群體的絕對數量相當可觀，相應的休閑消費能力不可小視。另外，我國法定休閑時間已達到中等發達國家水平，周末雙休、法定假日、“黃金周”等，已使我國公眾全年的假日和休息日達到115天，勞動者額外再享有5至15天的帶薪休假，這為國民休閑提供了充足的閑暇。只要有其他社會條件相配合，我國休閑經濟必將迎來快速發展，休閑產業也將成為重要的國民經濟支柱產業。

　　首先是政府積極引導。政府有關部門應制訂休閑經濟發展規劃，推行“國民休閑計劃”。各地方政府通過發放“旅游消費券”等鼓勵措施，刺激帶動休閑消費；制定鼓勵休閑產業發展的經濟政策、教育培訓政策、科技政策、社會管理政策。政府還應加強對休閑經濟發展的行業規范管理，堅持正確的發展導向。

　　其次是輿論大力提倡。應當普及科學、合理、健康以及可持續的休閑觀念，改變陳舊的休閑觀念，促進休閑教育和休閑文化發展，激發國民休閑熱情。廣泛宣傳發展休閑經濟的積極意義，營造發展休閑經濟的良好社會氛圍。

　　再次是社會積極響應。企事業單位要自覺依法執行各項國家法定休假規定，保障員工的休閑權益。企業家和創業者要善于抓住休閑經濟發展商機，積極投身休閑經濟發展事業。教育培訓機構、科研機構、社會中介組織等也應圍繞發展休閑經濟發揮積極作用，提高休閑產品和休閑服務的質量與水平，提高休閑技能。加強和完善休閑產業的保險、救援等社會支持系統。

　　最后是國民積極參與。一方面，社會中高收入群體通過更多參與休閑消費，實現提高生活品質的目標。另一方面，社會低收入群體通過大量增加在休閑產業中的就業，實現增加收入、提高生活水平的目標。國民的積極參與有助于促使擴大內需、增加就業、優化結構、改善環境、公平分配、社會和諧等宏觀經濟社會目標實現。