石化業調整振興規劃全文即將解密

　　中國投資咨詢網訊 石化產業調整振興規劃全文呼之欲出。日前，市場傳出消息，繼2月19日國務院常務會議審議通過后，規劃細則將于近期公布。日前從中國石油和化學工業協會產業發展部主任孫偉善處證實，目前規劃全文已下發各省級部門，即將解密。至于媒體報道的規劃細則規定將成品油消費稅征收環節后移到批發環節并改為價外征收一事則不屬實。

　　“所謂細則其實就是規劃全文，早在國務院常務會議審議時就已形成，其中主體內容就是當時公開的六條意見。此后，規劃又經過修訂并最終定稿。”孫偉善表示，規劃的文本就是六條意見的具體化。

　　據他稱，規劃已下發到各省級部門，但目前還不能對外公布。“因為有保密時間。接下來，等文件進一步傳達到一定層次就可能解密，到時全社會就可看到規劃全文。”

　　值得注意的是，日前有媒體報道稱規劃將規定成品油消費稅征收環節后移到批發環節并改為價外征收。

　　“這只是目前研討的一個問題，不會在規劃中涉及。”孫偉善表示，關于成品油消費稅征收方式的調整隸屬于財政部和國稅局分管，“我感覺不會是規劃中的內容”。

　　他還表示，規劃不會把所有的扶持項目都具體列出。“就在4月9日，國家發改委和工信部剛剛審查了石化行業的100多個項目，大多數是高檔化學品項目，至于能獲批多少尚不清楚。而接下來，石化規劃涉及的項目還會分期分批審議，究竟有多少很難說。”

　　此前媒體已公布了納入石化行業振興規劃中的40個項目，包括5650萬噸煉油產能、580萬噸乙烯產能、330萬噸PX（二甲苯）產能、180萬噸的PTA（精對苯二甲酸）產能，以及300萬噸的化肥產能。

　　“當然，并不是說沒有列入規劃的項目就絕對不能上。只要有資金、又經過嚴格審核，項目還是能上馬。”孫偉善說。

　　公開資料顯示，除信貸政策外，規劃主要包括加大化肥儲備、建立成品油收儲制度、完善成品油價格形成機制、加強技術改造投入，支持境外資源開發、支持公平稅賦政策、鼓勵并推進兼并重組、完善產業發展政策以及反傾銷反走私十項措施。